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发布政府公报

其中包含

《定远县推进城乡交通运输一体化发展实施方案》

里面有哪些关键内容呢？

一起来看看！

（一）构建供给充足的支持保障体系

1.规划保障。

（1）修订公共交通运输发展规划。结合十四五交通规划修订，进一步完善城乡公共交通运输发展规划。根据快速衔接、方便换乘、服务规范的要求，进一步优化城乡公交线路，根据自然村庄道路通行条件，将公交线路向大的自然村庄延伸，打通交通运输最后一公里。

（2）编制修订农村物流三级网络节点体系规划。积极响应中共中央国务院关于乡村振兴战略与坚持农村优先发展的要求，以建设交通运输一体化示范为依托，坚持“资源整合、因地制宜、城乡一体、统一布局”的原则，编制构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的农村物流发展县、乡、村三级物流体系，实现城乡物资双向便捷流通。

2.基础设施保障。

（1）加快城市公交基础设施建设。根据城市公交运营实际，建设西门公交停保场、东门公交停保场，完善建设北门公交停保场基本功能；加快对城区主干道港湾式站台改建工作，对不适合建设港湾式站台的道路建设简易候车亭；进一步优化城市公交线路，切实方便群众出行。

（2）提升城乡物流服务水平。按照农村物流网络节点建设指南的技术要求，加快推进农村物流网络节点建设，实现建设标准化、管理规范化、服务多元化，全面提升农村物流站点服务能力和水平。加快推进定远县物流产业园建设，完善县级农村快递分拣中心、物流配送中心建设，积极打造快递、物流、仓储及电商运营为一体的物流快递综合园区；做好网络节点体系系统规划，优化站点布局，按照层次清晰、规模适度、功能完善的要求，优化布局20个乡镇物流服务站、196个村级服务点；支持物流快递服务站、电商服务点、益农信息服务社等融合共建，拓展物流快递站场的仓储服务、电商快递服务、信息交易等物流服务功能，实现资源的衔接整合。统一物流站场运营服务标准，规范物流经营服务行为。整合优化农村物流快递线路，打造6条城乡物流配送专线，20条农村物流末端配送线路，开通1条农村物流货运班线；加快农村物流站点的信息化建设，促进物流信息的集约共享和高效联动。

（3）加快城乡交通运输基础设施建设。对城乡道路客运一体化示范县创建时建设乡镇综合运输服务站，进一步提升改造，使之具备管理、综合服务、客运、货运、邮政、快递等功能，引导和支持邮政、快递、电商、供销等企业入驻乡镇服务站，切实实现站场资源集约利用。

3.大力实施农村公路通客车配套工程。对不符合城乡公交安全通行条件的道路路和桥梁要逐步纳入规划进行改造。新建或改建公路，必须充分考虑“路、站、运”一体化要求，新建、改扩建道路的港湾式候车亭必须做到同步设计、同步施工、同步建成，在有条件的情况下加快对原道路港湾式候车亭建设。

加快建设通往群众集中居住点等重要节点的农村公路，提高农村公路网络化水平。进一步完善农村公路安保设施，确保农村公路行车安全。新建、改建公路安保设施要与主体工程同步竣工、同步验收。

4.提升交通运输信息服务水平。

（1）建设城乡客运信息化系统。整合城乡、城市公交智能调度监控运营系统，建立统一的城乡客运化信息系统，实现智能高度、客运量统计分析、营运服务、安全运行监管、互联网实时发布城乡客运信息等功能；开发推广城乡、城市公交出行APP，方便群众利用手机查询公交线路、班次、时间等客运信息；在城市道路、城乡主干路加快建设城乡、城市适老智能电子公交站，实现语音查询公交运营信息，提供天气预报等信息服务应用，为公众提供全方位、实时、便捷、人性化的“一站式”综合信息服务。

（2）建成城乡货运物流和电子商务信息服务系统。整合邮政、快递、货运等货运物流信息系统，建成城乡货运和电子商务信息化系统，实现功能完善，物流信息终端和设备标准。达到客户通过物流信息平台及时查询到货物运输实时信息。

（二）打造优质快捷的运营服务体系

5.优化城乡交通运输经营主体。加快城乡交通运输结构调整。坚持市场运作，鼓励企业做大做强，推进城乡、城市公交公司经营主体整合，形成产权清晰、权责明确、管理严格、控制有效、行为规范、安全优质的交通运输管理格局。

6.优化城乡交通运输运行模式。在满足群众出行需要的前提下，根据经济发展水平、城镇化程度、道路条件状况以及群众出行规律等情况，实行多样化的运行模式。一是实行“订制公交”模式。为积极创造营商环境，公交公司要深入县经济开发区、县盐化工园区相关劳动密集型企业，开展调查摸底，充分掌握各企业用工情况和出行信息，结合企业需求，开展企业“公交订制”运营业务；二是实行“通勤公交”模式。为切实方便乡镇、村工作人员的工作、生活，留住基层服务人才，公交公司要深入各乡镇政府机关、医院、学校、建制村等单位，统计各乡镇基层单位出行需求，开通乡镇机关事业单位一线工作人员的“通勤公交”运营业务；三是开源节流，减轻财政负担。对连续半年以客流稀少的建制村，要通过客流统计分析，掌握群众乘车习惯和时间节点，公交公司可以采取灵活发班的方式，采取开行赶集班、节假日班、或减少班次等办法，在保证群众出行需求的情况下，节能增效，减少运营成本。

7.深入开展客货邮融合。鼓励邮政、快递等物流企业与农村客运线路加快融合，加快完善15个乡镇综合运输服务站功能，对入驻乡镇综合服务站的邮政、快递等企业实行免费提供服务场所的政策，实现邮件分发、转运和投递，农村电商产品展示及物流、仓储，使“农产品进城、工业品下乡”物流体系更加迅捷。开通不少于6条携带邮件或快递的公交合作线路，保障偏远建制村基本邮件畅通。

8.优化交通运力类型结构。鼓励投入安全性能高、舒适性强，使用新能源和清洁燃料的绿色低碳环保节能型客运、物流运输车辆。充分考虑客货邮融合发展，对偏远建制村投入订制的新能源客货两用客运车辆，确保群众生活物资的上下行时效性。对符合城市道路条件的，推广应用大容量、低地板、双开门的公交车辆。其它道路可根据有关规定，以路况定车型。

（三）完善城乡客运发展的政策体系

9.加大城乡交通运输发展财政扶持力度。将城乡交通运输一体化发展工作纳入政府公共财政预算体系，制定落实城乡交通运输优先发展政策机制。加大对纳入投资计划的乡镇综合运输服务站、港湾式候车亭、招呼站建设项目的配套资金补助。在城乡交通运输基础设施建设资金投入、路权保障、用地安排、场站建设(包括保养厂、停车场、首末站)、车辆优化配置、运营补贴等方面给予城乡交通运输一体化优先保障和政策扶持。

10.完善城乡交通运输基础设施建设扶持力度。加快提升农村道路安全通行条件，完善道路安保设施，发改、自然资源、规建等部门要对纳入城乡规划的客运枢纽、乡镇综合运输服务站、修车亭、招呼站等基础设施，优先保障用地，对符合《划拨用地目录》的实行划拨方式供地。对在征地、拆迁和建设过程中的各项行政事业性收费，参照县重点工程政策执行。税务部门要对城乡客运企业按税法的有关规定落实减免政策。

11.完善城乡交通运输和物流服务价格政策。县发改部门要完善“群众可随、财政可负担、运营可持续”的城乡客运票价体系，确保农村客运“开得通、留得住、可持续”。同时积极营造有利于物流业发展的政策环境，鼓励物流企业创新发展、做大做强。